# Η εγκύκλιος που σου επικαλείται η υπηρεσία μπορεί να μην ισχύει: τι άλλαξε από 1η Οκτωβρίου

ΝΟΜΟΠΡΙΣΜΑ · Θεσμοί · Σάββατο 3 Οκτωβρίου 2026 · https://nomoprisma.gr/news/2026-10-03/circulars-diavgeia

«Έτσι λέει η εγκύκλιος» είναι από τις πιο συνηθισμένες απαντήσεις στις δημόσιες υπηρεσίες, συχνά για εγκυκλίους που ο πολίτης δεν μπορεί να βρει. Από 1η Οκτωβρίου 2026 αυτό αλλάζει: με τον ν. 5293/2026, μια εγκύκλιος ισχύει μόνο αφού αναρτηθεί στη Διαύγεια και στην ιστοσελίδα του φορέα. Εγκύκλιος είναι η οδηγία με την οποία μια υπηρεσία εξηγεί στους υπαλλήλους της πώς να εφαρμόζουν έναν νόμο.

## Μπορεί μια υπηρεσία να μου αρνηθεί κάτι με βάση εγκύκλιο που δεν βρίσκω πουθενά;

**Ετυμηγορία: Άκυρη χωρίς ανάρτηση.** Από 1η Οκτωβρίου μια εγκύκλιος δεν ισχύει αν δεν έχει αναρτηθεί και στη Διαύγεια και στην ιστοσελίδα της υπηρεσίας που την εξέδωσε. Αν μια υπηρεσία σού αρνείται κάτι με βάση εγκύκλιο, ζήτα να δεις πού είναι αναρτημένη.

Η ρύθμιση στέκει και ισχύει: είναι διάταξη νόμου που αλλάζει τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Είναι σημαντική, γιατί κάνει την ανάρτηση προϋπόθεση ισχύος και όχι απλή καλή πρακτική. Έχει όμως όρια: οι εγκύκλιοι ούτως ή άλλως δεν δεσμεύουν τον πολίτη ούτε τα δικαστήρια· είναι οδηγίες προς τους υπαλλήλους. Το πρακτικό όφελος είναι ότι ο υπάλληλος δεν μπορεί πια να επικαλεστεί μια «αόρατη» εγκύκλιο. Ό,τι προβλέπει ο νόμος ή μια υπουργική απόφαση ισχύει ανεξάρτητα από την εγκύκλιο.

## Τι άλλαξε

Το άρθρο 6 του ν. 5293/2026 πρόσθεσε στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας το άρθρο 5Α. Οι εγκύκλιοι αναρτώνται αμελλητί στην ιστοσελίδα του φορέα και δεν ισχύουν πριν αναρτηθούν και στη Διαύγεια και στην ιστοσελίδα.

Ο φορέας πρέπει επίσης να οργανώνει τις εγκυκλίους του ανά θέμα και να σημειώνει ποιες, ή ποια σημεία τους, έχουν πάψει να ισχύουν επειδή άλλαξε ο νόμος. Για τις παλαιότερες εγκυκλίους δόθηκε μεταβατική περίοδος ως τις 30 Σεπτεμβρίου 2026.

## Τι σημαίνει για σένα

Αν μια υπηρεσία απορρίψει αίτησή σου ή σου ζητήσει κάτι επικαλούμενη εγκύκλιο, ζήτα τον αριθμό της και έλεγξε αν είναι αναρτημένη και στη Διαύγεια (diavgeia.gov.gr) και στο site της υπηρεσίας. Αν δεν είναι, η εγκύκλιος δεν ισχύει, και μπορείς να το επικαλεστείς γραπτά, σε ένσταση ή προσφυγή.

Ο νόμος ισχύει πάντα: η ανάρτηση αφορά μόνο την εγκύκλιο. Αν η απαίτηση της υπηρεσίας προκύπτει από τον ίδιο τον νόμο ή από υπουργική απόφαση, δεν ακυρώνεται επειδή λείπει η εγκύκλιος.

## Τι προβλέπει ο νόμος

- **ν. 5293/2026, άρθρο 6 (άρθρο 5Α του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, ν. 2690/1999)** (https://www.taxheaven.gr/law/5293/2026/article/6/view): Οι εγκύκλιοι αναρτώνται αμελλητί στην ιστοσελίδα του φορέα που τις εκδίδει και δεν ισχύουν πριν αναρτηθούν στη Διαύγεια και στην ιστοσελίδα. Ο φορέας τις οργανώνει ανά θέμα και επισημαίνει όσες έχουν καταστεί ανεφάρμοστες λόγω νομοθετικών αλλαγών.

## Στο αρχείο του ΝΟΜΟΠΡΙΣΜΑ

- ν. 5293: Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη (https://nomoprisma.gr/#/law/7c107fb1-5cac-4612-9208-b4110004feba). Ψήφοι: ΝΔ ΝΑΙ, ΠΑΣΟΚ ΟΧΙ, ΣΥΡΙΖΑ ΟΧΙ, ΚΚΕ ΟΧΙ, Νέα Αριστερά ΟΧΙ, Ελληνική Λύση ΟΧΙ, ΝΙΚΗ ΟΧΙ, Πλεύση Ελευθερίας ΟΧΙ, Σπαρτιάτες ΟΧΙ. Αποτίμηση ΝΟΜΟΠΡΙΣΜΑΤΟΣ: +1 (Οριακά θετικό)

## Διάβασε ακόμη στο ΝΟΜΟΠΡΙΣΜΑ

- Ρώτησε το ΝΟΜΟΠΡΙΣΜΑ: https://nomoprisma.gr/#/ask
- Εξουσιοδοτήσεις: https://nomoprisma.gr/#/delegated

## Συμπέρασμα από nomoprisma.ai

Μια μικρή διάταξη με μεγάλο πρακτικό αποτύπωμα: η ελληνική διοίκηση λειτουργεί σε μεγάλο βαθμό με εγκυκλίους, πολλές από τις οποίες κυκλοφορούσαν μόνο εσωτερικά. Η υποχρεωτική ανάρτηση, με την ποινή της ακυρότητας, μεταφέρει δύναμη από τον υπάλληλο στον πολίτη.

Το κρίσιμο είναι η εφαρμογή. Αν οι φορείς δεν οργανώσουν τις εγκυκλίους ανά θέμα και δεν σημειώνουν ποιες έχουν καταργηθεί, ο πολίτης θα βρει στη Διαύγεια έναν σωρό εγγράφων χωρίς να ξέρει ποιο ισχύει. Εκεί θα κριθεί αν η μεταρρύθμιση πέτυχε.

## Πηγές

- alfavita: https://www.alfavita.gr/koinonia/562664_egkyklioi-dimosioy-ti-allaxe-apo-tin-1i-oktobrioy-pote-payoyn-na-ishyoyn
- Επιμελητήριο Πρέβεζας: https://business-advisor.prevezachamber.gr/apo-tin-1i-oktovriou-2026-pavoun-na-ischyoun-oses-egkyklioi-den-echoun-anartithei/
- taxheaven (κείμενο του νόμου): https://www.taxheaven.gr/law/5293/2026/article/6/view

Φωτογραφία: Jiří Sedláček (Frettie), CC BY 3.0 (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Czech_office_time_stamp_with_inkpillow.jpg)

_Νομική ανάγνωση της επικαιρότητας, όχι νομική συμβουλή. Ισχύει το τεκμήριο αθωότητας._